瓦房店市人民政府辦公室關于成立瓦房店市“10·24”燃氣閃爆事故調查組的通知 瓦政辦發〔2021〕59號
發布:2021-10-25 14:31:00
各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，軸承產業開發區，市政府各有關部門及相關單位:
2021年10月24日5時30分許，瓦房店市鐵東街道辦事處文圣社區一居民樓發生燃氣閃爆事故，事故共造成2人死亡、7人受傷。根據《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規規定，并報請市政府同意，決定成立“10·24”燃氣閃爆事故調查組，現將調查組成員名單通知如下：
一、事故調查組組成
組 長：劉俊峰 副市長、市公安局局長
副組長：全厚永 市應急管理局局長
成 員：喬 樹 市住房和城鄉建設局局長
王永剛 市應急管理局副局長
初振輝 市公安局副局長
崔慶倫 市市場監督管理局局長
李 勇 市總工會副主席
徐富春 市紀委監委第八派駐組組長
事故調查組下設綜合組、技術組、管理組，聘請4名相關行業專家參加調查。
（一）綜合組
組 長：王永剛 市應急管理局副局長
副組長：施洪英 市消防救援大隊大隊長
成 員：王永志 市應急管理局四級調研員
寧德舟 市總工會辦公室主任
王 亮 市應急管理局科員
（二）技術組
組 長：喬 樹 市住房和城鄉建設局局長
副組長：初振輝 市公安局副局長
成 員：蔡世奇 市住房和城鄉建設局副局長
唐成龍 市公安局刑事技術大隊教導員
欒志勇 市市場監督管理局質量科科員
燃氣專家：秦廣順 大連大眾燃氣工程設計研究有限公司總經理
喻健良 大連理工大學化工機械與安全工程系教授
祁長明 大連旅順港華燃氣有限公司副總經理
消防專家：王鐵男 大連市消防救援支隊火災調查高級工程師
（三）管理組
組 長：李 勇 市總工會副主席
副組長：徐富春 市紀委監委第八派駐組組長
成 員：寧德舟 市總工會辦公室主任
王全軍 市紀委監委第八派駐組副組長
劉韋鈺 市總工會經濟技術部科員
總聯絡員：王永剛 市應急管理局副局長
二、事故調查組職責分工
根據《生產安全事故報告和調查處理條例》第二十五條規定，事故調查組履行下列職責：
1.事故調查組負責查明事故的發生原因、經過、人員傷亡及直接經濟損失等情況。
2.認定事故性質和事故責任。
3.提出對事故責任者的處理建議。
4.總結事故教訓，提出防范和整改措施。
5.提交事故調查報告。
三、各工作組職責分工
調查組根據需要，設綜合組、技術組、管理組。各工作組組長由調查組組長指定。各工作組本著“協調合作、分工負責”的原則，在調查組組長統一調度指揮下，全面開展事故調查工作。
（一）綜合組
主要負責事故調查工作的綜合協調，統籌做好調查組的各項工作，負責事故應急處置評估工作，負責起草事故調查報告。主要職責和任務如下：
①負責籌備調查組成立、召開事故調查組相關會議等各項工作。
②負責事故調查相關信息的統一報送和處置；對事故調查組工作進行綜合協調，協調當地政府完成后勤保障等相關工作。
③負責了解、掌握各組調查進展情況，督促各組按照事故調查組總體要求，制定工作方案，協調和推動工作有序開展；根據需要，對需要補充調查的事項進行調查。
④負責證據材料接收、審查審理和保存保管，工作簡報和新聞通稿的起草或審核；
⑤負責起草事故調查報告，并提交事故調查組審議。
⑥完成事故調查組交辦的其他任務。
（二）技術組
主要負責調查事故發生的直接原因和技術方面的間接原因。主要職責和任務如下：
①根據事故調查組的總體要求，制定技術組調查工作方案。
②查明事故發生的時間、地點、經過，事故死傷人數及死傷原因。
③負責事故現場勘察，搜集事故現場相關證據，指導相關技術鑒定和檢驗檢測工作，對事故發生機理進行分析、論證、驗證和認定，查明事故直接原因和技術方面的間接原因，認定事故直接經濟損失。
④提出對事故性質認定的初步意見和事故預防的技術性針對性措施。
⑤形成技術組調查報告并提交事故調查組審議。
⑥完成事故調查組交辦的其他任務。
（三）管理組
主要負責事故管理方面原因的調查。主要職責和任務如下：
①根據事故調查組的總體要求，制定管理組調查工作方案。
②查清生產經營單位主體責任落實情況，查清地方黨委、政府和各級職能部門、相關單位的管理責任，提出應當追責問責的黨員、干部以及監察對象建議名單及人員責任事實，提出對生產經營單位和其他人員處理以及事故整改措施建議等。
③針對事故暴露出的管理方面的問題，提出整改建議和防范措施；形成管理組調查報告并提交事故調查組審議。
④完成事故調查組交辦的其他任務。
瓦房店市人民政府辦公室
2021年10月25日
（此件公開發布）
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